Polonia semnează un acord cu UE pentru împrumuturi de 44 de miliarde de euro prin programul SAFE pentru Apărare

Polonia a semnat un acord cu Comisia Europeană pentru a primi împrumuturi în valoare de 43,7 miliarde de euro (185 miliarde zloți) în următorii patru ani pentru cheltuieli de apărare, în cadrul programului SAFE al Uniunii Europene, scrie notesfrompoland.com.

Este primul dintre cele 19 state membre care au solicitat fonduri SAFE și care semnează un astfel de acord. Polonia este, de asemenea, de departe cel mai mare beneficiar al programului. Semnarea acordului deblochează imediat 15% din sumă — aproximativ 6,5 miliarde de euro — ca plată în avans.

„Este un moment extraordinar pentru Polonia, pentru Europa și pentru siguranța copiilor și nepoților noștri”, a declarat ministrul Apărării, Władysław Kosiniak-Kamysz, la ceremonia de semnare de vineri, alături de ministrul finanțelor Andrzej Domański și comisarii europeni pentru apărare și buget, Andrius Kubilius și Piotr Serafin.

Kubilius a numit pasul drept o „ocazie monumentală” care „ne va face pe toți mai siguri în Europa”. El a lăudat Polonia pentru faptul că este „un lider în Europa în asumarea responsabilității pentru apărarea” întregului continent.

Guvernul polonez afirmă că aceste împrumuturi — echivalente cu aproape întregul buget anual al apărării — sunt acordate în condiții mult mai favorabile decât cele pe care Polonia le-ar putea obține singură și că vor consolida semnificativ securitatea țării.

De asemenea, autoritățile susțin că aproape 90% din bani vor fi cheltuiți în interiorul țării, oferind un impuls major industriei poloneze de apărare.

Totuși, opoziția de dreapta, partidul Lege și Justiție (PiS), precum și președintele apropiat de PiS, Karol Nawrocki, au criticat dur programul SAFE. Ei susțin că acesta împovărează țara cu datorii pe zeci de ani, în condiții incerte, și oferă UE mai multă putere de a interveni în afacerile interne ale Poloniei.

În martie, Nawrocki a respins prin veto un proiect de lege guvernamental menit să faciliteze primirea și distribuirea fondurilor SAFE. El a propus o alternativă bazată pe utilizarea profiturilor generate de banca centrală. Guvernul și mulți experți au considerat însă ideea nerealistă.

Ca urmare, guvernul a lansat un „plan B” pentru distribuirea fondurilor SAFE prin Fondul de Sprijin pentru Forțele Armate, un instrument deja existent. Totuși, a avertizat că această soluție ar putea necesita redirecționarea unei părți din bani de la alte cheltuieli de securitate non-militară (precum paza de frontieră) și ar genera costuri administrative mai mari.

La sfârșitul lunii aprilie, după evaluarea planurilor Poloniei, Comisia Europeană a emis acordul de împrumut pentru întreaga sumă de 43,7 miliarde de euro alocată țării. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a descris Polonia drept „un pilon esențial al arhitecturii de securitate a Europei”.

„Nu există o sursă de finanțare mai ieftină și mai eficientă pentru modernizarea armatei poloneze decât programul SAFE”, a declarat ministrul finanțelor Andrzej Domański pentru Polsat News înaintea ceremoniei de semnare.

El a confirmat că ratele dobânzilor nu sunt cunoscute în avans. Acestea depind de condițiile existente în momentul în care Comisia Europeană împrumută banii de pe piețe, deoarece fiecare tranșă SAFE este emisă ca un împrumut separat.

Totuși, Domański a afirmat că împrumuturile vor avea întotdeauna condiții mai avantajoase decât cele pe care Polonia le-ar putea obține independent.

Ministrul a adăugat că dobânda actuală, „probabil puțin peste 3%”, este „în mod clar mai mică” decât cea aferentă împrumuturilor contractate anterior de guvernul PiS din Statele Unite și Coreea de Sud pentru achiziții de armament.

În următorii cinci ani, Polonia a devenit cel mai mare importator de armament din NATO, potrivit datelor publicate de SIPRI. Peste 90% din importurile poloneze provin din Coreea de Sud și Statele Unite.

După finalizarea acordului de împrumut, următoarea etapă va fi semnarea, până la sfârșitul lunii mai, a aproximativ 40 de contracte pentru achiziții de armament finanțate prin SAFE. Restul fondurilor vor fi transferate în tranșe semestriale, în fiecare aprilie și octombrie, până în 2030.

Conform regulilor programului SAFE, cel puțin 65% din fonduri trebuie cheltuite în Europa. Nawrocki și PiS susțin că această condiție limitează opțiunile de achiziție și riscă să afecteze relațiile cu SUA și Coreea de Sud, principalii furnizori actuali de armament ai Poloniei.

Ministrul activelor statului, Wojciech Balczun, a declarat pentru Business Insider Polska că Grupul Polonez de Armament (PGZ), companie de stat din domeniul apărării, va fi principalul beneficiar al fondurilor, iar zeci de entități afiliate vor profita de contractele de achiziții.

Printre prioritățile finanțării se numără proiectul East Shield pentru întărirea apărării la granițele cu Rusia și Belarus, precum și crearea unui nou sistem anti-drone.