În urma unei misiuni de inspecție desfășurate de Serviciul Inspecție în cadrul Ministerului Energiei, au fost relevate o serie de nereguli grave în activitatea SC Depogaz Ploiești SRL. Verificările, care s-au întins pe o perioadă semnificativă, din februarie 2025, au avut ca obiectiv analizarea modului în care compania respectă prevederile legale și contractuale referitoare la extragerea și stocarea gazelor naturale. Însă, rezultatele inspecției au scos la iveală nu doar nerespectarea reglementărilor interne și a programelor de extracție, dar și posibile disfuncționalități care ar putea afecta întregul sistem de distribuție a gazelor naturale din România.
Nerespectarea programelor de extracție
Unul dintre cele mai îngrijorătoare aspecte constatat în urma inspecției a fost nerespectarea programelor de extracție stabilite prin contractele încheiate cu beneficiarii serviciilor de înmagazinare. Conform prevederilor contractuale, beneficiarii aveau dreptul să modifice aceste programe doar cu un preaviz de 2 sau 5 zile înainte de începerea lunii de extracție. Cu toate acestea, la începutul lunii noiembrie 2024, nu au fost primite solicitări scrise din partea operatorilor economici privind modificarea programelor de extracție. În ciuda acestui fapt, un număr semnificativ de beneficiari au solicitat extracții mai mari decât cele convenite în contract, fără a respecta limitele prevăzute de marja contractuală de +/- 15%.
De asemenea, unii dintre cei mai mari beneficiari ai Depogaz SRL au extras gaze în cantități semnificativ mai mari decât cele prevăzute de programele de extracție, ajungând la depășiri de până la 108% din cantitățile convenite. Acest comportament a fost constat în cazul a cinci mari beneficiari, care au reprezentat aproape 90% din cantitatea totală de gaze extrase suplimentar în luna noiembrie 2024. Astfel, se ridică întrebarea dacă gestionarea acestor extrageri a fost făcută conform standardelor de siguranță și eficiență, iar impactul asupra pieței interne de gaze ar putea fi semnificativ.
Impactul asupra pieței gazelor naturale
Conform raportului de inspecție, aceste încălcări ale programelor de extracție au avut un efect perturbator asupra pieței gazelor naturale din România. În lunile ianuarie și februarie 2025, Departamentul de Comerț al Depogaz SRL a fost nevoit să impună restricții pentru extracția gazelor din depozite, ceea ce a dus la un dezechilibru pe piața internă. Astfel, beneficiarii au fost nevoiți să recurgă la importuri de gaze naturale la prețuri semnificativ mai mari, ceea ce a avut un impact financiar considerabil asupra acestora și asupra bugetului de stat.
Această situație este cu atât mai gravă cu cât Depogaz SRL nu a transmis notificări corespunzătoare referitoare la necesitatea impunerii acestor restricții și nu a ajustat programele de extracție în funcție de evoluția reală a stocurilor de gaze. De asemenea, gestionarea inadecvată a acestor extrageri, coroborată cu o lipsă de reacție din partea companiei față de cerințele pieței, poate contribui la o instabilitate pe termen lung a aprovizionării cu gaze naturale.
Incidente de nerespectare a reglementărilor
În cadrul investigației, au fost identificate și alte încălcări grave ale reglementărilor în vigoare. Conform Regulamentului de programare și funcționare a depozitelor de înmagazinare subterană a gazelor naturale, Depogaz SRL nu a aplicat sancțiuni corespunzătoare pentru nerespectarea clauzelor contractuale de către beneficiari și nu a informat autoritățile competente despre abaterile constatate. De asemenea, în perioada noiembrie 2024 – ianuarie 2025, compania nu a întreprins acțiuni de monitorizare activă a stocurilor de gaze și nu a transmis periodic informații relevante Ministerului Energiei despre stadiul acestora, ceea ce a contribuit la agravarea situației.
În plus, au fost constatate lacune în actele adiționale la contracte, care nu reglementau suficient de clar procedurile de notificare și modificare a programelor de extracție. Aceasta a dus la o situație confuză pentru toți actorii implicați, iar rezultatele au fost extrem de perturbatoare pentru echilibrul pieței interne.
Măsuri și recomandări
În fața acestor constatări, autoritățile au emis o serie de recomandări și propuneri pentru a preveni repetarea unor astfel de situații. Printre acestea se numără implementarea unor prognoze zilnice detaliate privind cantitățile de gaze extrase și respectarea stricte a acestora de către toate părțile implicate. De asemenea, este propusă analiza contractelor de înmagazinare pentru a introduce sancțiuni mai clare și proceduri mai stricte pentru beneficiarii care nu respectă programele stabilite. Totodată, se recomandă o evaluare a activității echipelor de conducere și sancționarea celor responsabili de gestionarea defectuoasă a depozitelor de gaze.
În plus, autoritățile au propus să fie sesizate instituții precum Direcția Națională Anticorupție (DNA) și Corpul de Control al Prim-ministrului pentru a analiza posibilele nereguli la nivelul gestiunii Depogaz SRL și al destinației cantităților de gaze extrase în mod incorect.
Situația constatată la Depogaz Ploiești SRL ridică semne mari de întrebare cu privire la gestionarea resurselor energetice din România și la modul în care autoritățile competente supraveghează respectarea reglementărilor și contractelor în domeniu.
