Guvernul Ciolacu a cheltuit 65 de miliarde de lei din fondul de rezervă, cât toate guvernele din ultimii 15 ani
Fondul de rezervă al României a fost utilizat masiv de Guvernul condus de Marcel Ciolacu, care a alocat 65 de miliarde de lei între septembrie 2023 și octombrie 2024. Suma este echivalentă cu totalul cheltuielilor din acest fond înregistrate de toate guvernele României din ultimii 15 ani. Criticii consideră această practică netransparentă, în timp ce Guvernul evită rectificările bugetare, ascunzând astfel dimensiunea reală a deficitului.
Guvernul condus de Marcel Ciolacu a utilizat 65 de miliarde de lei (aproximativ 13 miliarde de euro) din fondul de rezervă bugetară între septembrie 2023 și octombrie 2024, sumă ce reprezintă 11% din bugetul total al României pentru anul 2024. Aceasta depășește totalul cheltuielilor efectuate de toate guvernele din ultimii 15 ani din acest fond, ridicând semne de întrebare asupra modului în care sunt gestionate resursele statului.
Deși fondul de rezervă este destinat exclusiv pentru situații excepționale, acesta a fost folosit frecvent pentru cheltuieli curente, inclusiv pentru salarii și finanțarea unor proiecte guvernamentale. Spre deosebire de bugetul de stat, care trebuie aprobat de Parlament după dezbateri și amendamente, fondul de rezervă este gestionat direct de Executiv, fără control parlamentar.
În trecut, premierul Marcel Ciolacu a criticat această practică, calificând-o drept „penală”. Cu toate acestea, în mandatul său, utilizarea fondului de rezervă a atins un nivel record, ceea ce sugerează o ocolire a rectificării bugetare și a transparenței financiare. Consiliul Fiscal, condus de academicianul Daniel Dăianu, a atras atenția asupra utilizării discreționare a acestui mecanism, avertizând că guvernul ajustează bugetul consolidat fără a respecta procedurile normale.
Fostul premier Florin Cîțu a declarat pentru Europa Liberă că evitarea rectificării bugetare a fost o decizie deliberată, având scopul de a ascunde deficitul ESA față de Comisia Europeană și agențiile de rating. În 2023, deficitul ESA 10, care include și obligațiile neonorate, a fost de 6,6% din PIB, departe de ținta de 4,4% stabilită în bugetul aprobat de Parlament.
O ordonanță de urgență din 14 septembrie 2023 a permis utilizarea fondului de rezervă pentru finanțarea cheltuielilor de personal, asistență socială și contribuțiile aferente proiectelor cofinanțate din fonduri externe nerambursabile. De exemplu, la ședința de guvern din 9 octombrie 2024, s-au alocat 73,5 milioane de lei pentru plata salariilor Ministerului Culturii și 64,6 milioane de lei pentru cheltuieli curente în sistemul sanitar, Academia de Poliție „Al. I. Cuza” și Clubul Sportiv „Dinamo” București.
Criticii consideră că această practică transformă fondul de rezervă într-un instrument politic, folosit discreționar de Executiv, în loc să fie utilizat exclusiv pentru situații de urgență.