Dezastrul lăsat în urmă de fostul premier Marcel Ciolacu nu se măsoară doar în deficit excesiv, ci într-un atentat direct la democrație. Sub masca „stabilității”, liderul PSD a transformat bugetul țării în propriul portofel, ocolind Parlamentul și călcând în picioare deciziile Curții Constituționale. Bilanțul: 6,5 miliarde de euro deturnate prin Fondul de Rezervă, o sumă colosală tocată discreționar, fără nicio rectificare bugetară reală.
România a fost operată pe cord deschis de un „chirurg” amator, iar rezultatul este cel așteptat: „Pacientul e mort, operația reușită”. Marcel Ciolacu a guvernat prin dictat, transformând Fondul de Rezervă al Guvernului (FRG) – un instrument destinat prin lege exclusiv calamităților, războiului sau pandemiilor – într-o pușculiță de partid pentru a acoperi incompetența crasă a planificării bugetare.
Atentat la Constituție: Fondul de Urgență, transformat în pușculiță electorală
Legea și Curtea Constituțională (CCR) sunt clare. Încă din 2012, CCR a stabilit ferm: „Fondul de rezervă aflat la dispoziția Guvernului trebuie să constituie o rezervă reală, folosită exclusiv în cazul perioadelor dificile… Inexistența unei situații de urgență constituie premisa unei eventuale deturnări a scopului”.
Pentru Marcel Ciolacu, deciziile CCR și Legea bugetului de stat au fost simple hârtii fără valoare. În 2023, România nu a fost în război, nu a fost lovită de un asteroid și nu a trecut printr-o nouă pandemie. Și totuși, premierul a decis să ocolească Parlamentul – forul suprem legislativ – și să nu facă rectificări bugetare transparente, ci să împartă banii „din pix”, prin hotărâri de guvern.
Cifrele jafului: De 47 de ori mai mult decât prevedea legea
Raportul Consiliului Fiscal este devastator și arată dimensiunea abuzului. În 2023, suma alocată din Fondul de Rezervă a fost de 32,08 miliarde de lei (aproximativ 6,5 miliarde de euro). Aceasta reprezintă 2,03% din PIB-ul României.
Pentru a înțelege gravitatea situației, priviți comparația cu anii precedenți:
- Suma cheltuită discreționar de Ciolacu a fost de aproape 47 de ori mai mare decât cea prevăzută în proiectul de buget inițial.
- În 2020, an de pandemie globală și criză sanitară majoră, s-au alocat din acest fond 7,96 miliarde lei.
- În 2023, pe timp de pace, Ciolacu a cheltuit de 4 ori mai mult decât în vârful pandemiei.
Unde s-au dus banii? Dacă în trecut fondurile ajungeau la primării (UAT-uri), în 2023, 91,27% din sumă a fost direcționată către administrația centrală. Ciolacu a folosit banii de „urgență” pentru a stinge incendiile sociale provocate tot de incompetența guvernării sale – salarii pentru profesori și medici, cheltuieli subevaluate inițial, totul pentru a evita dezbaterea parlamentară a unei rectificări care ar fi arătat cât de găunos este bugetul.
Dictatura bugetară și amnistia hoției
Comportamentul lui Marcel Ciolacu nu este doar unul de administrator slab, ci trădează reflexe dictatoriale. Prin refuzul de a trece rectificarea bugetară prin Parlament, Ciolacu a anulat practic rolul Legislativului, decizând de unul singur soarta a miliarde de euro.
Mai mult, cireașa de pe tortul abuzurilor este Ordonanța de Urgență prin care a amnistiat, practic, furtul din bani publici. Guvernul a emis un act normativ prin care iartă instituțiile care au acordat drepturi salariale ilegale, fără cadru legislativ. În loc să recupereze prejudiciile și să-i tragă la răspundere pe ordonatorii de credite care au împărțit bani necuveniți clientelei politice, Ciolacu a decis să închidă ochii.
În nota de fundamentare se recunoaște „negrul pe alb” că banii s-au dat fără bază legală. Reacția premierului? O ștergere cu buretele a ilegalităților, protejând „baronii” din sistem și clientela de partid, în timp ce românul de rând este executat silit pentru datorii de câțiva lei.
Avertisment pentru România
Justiția din România pare legată la ochi, dar nu de imparțialitate, ci de complicitate. Instituțiile de control sunt paralizate politic, iar Curtea de Conturi pare să vorbească în pustiu. Într-o democrație funcțională, un premier care deturnează 2% din PIB prin mecanisme de urgență inventate ar fi fost demis și anchetat instantaneu.
România trăiește periculos. Dacă Marcel Ciolacu și-a permis, din fotoliul de premier, să calce în picioare Constituția, să ignore Parlamentul și să gestioneze bugetul țării ca pe o moșie personală, ce garanții avem că nu va instaura un regim totalitar din funcția de Președinte? Abuzul de putere a devenit politică de stat, iar factura de 6,5 miliarde de euro o plătim noi toți
