O investigație scoate la iveală un mecanism prin care fondurile europene din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) sunt fraudate cu complicitatea, sau cel puțin din neglijența crasă, a autorităților statului. Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a decontat, la nivel național, sisteme fotovoltaice echipate cu baterii care nu respectă cerințele tehnice minime obligatorii impuse chiar de statul român.

În loc să stopeze plățile și să declanșeze controale, funcționarii MIPE au ales să valideze argumentele false ale firmelor instalatoare, abordând o atitudine halucinantă de tipul: „Am întrebat hoțul dacă a furat și ne-a zis că nu”.

Cazul, documentat pas cu pas de un beneficiar (al cărui anonimat îl vom păstra din motive de securitate a datelor), se află deja pe masa Departamentului pentru Luptă Antifraudă (DLAF) și urmează să ajungă la OLAF, la Bruxelles.

Falsul din acte vs. Realitatea din laborator

Frauda se bazează pe o discrepanță flagrantă între ceea ce semnează firmele instalatoare în acte și capacitatea tehnică reală a echipamentelor.

Cerința legală obligatorie: Conform Ghidului PNRR (Anexa 6), pentru a fi eligibil la finanțare, un sistem de stocare trebuie să aibă o putere minimă de descărcare de 3.5 kW și o putere minimă de încărcare de 3.74 kW. Aceste valori sunt trecute explicit și în actele de recepție.

Minciuna instalatorului: Pentru a încasa banii de la stat, firma instalatoare (în acest caz documentat, S.C. GENWAY VIDEOINTERFOANE S.R.L.) a bifat și asumat în fals în Procesul-Verbal de Recepție la terminarea lucrării următoarele specificații: „c) puterea de descarcare: 3.5 KW: DA” și „d) puterea de încărcare: 3.74 Kw: DA”.

Realitatea tehnică incontestabilă: Sistemul montat este un modul de baterie Huawei LUNA2000-5-E0. Documentele oficiale ale producătorului și certificatele de atestare internațională demonstrează că acest echipament nu atinge parametrii ceruți:

• Pe eticheta originală a bateriei scrie negru pe alb: Input/Output 2.5 kW.
• Certificatele oficiale de conformitate TÜV SÜD indică clar: „Rated charging / discharging power [kW]: 2.5” și un vârf de putere (Peak charging / discharging Power) de „3.5 (10s)”.
• Fișele tehnice oficiale (datasheet) ale companiei Huawei confirmă, de asemenea, că pentru modulul de 5 kWh (LUNA2000-5-50), puterea maximă de ieșire este de doar 2.5 kW.

Pentru a atinge o putere de 5 kW, sistemul Huawei necesită instalarea a două module de baterie de 5 kWh (totalizând 10 kWh).

Modul de operare: Cum se „traduc” specificațiile pentru a păcăli statul

Cum reușesc instalatorii să treacă de filtrele MIPE? Printr-un amestec de ascundere a documentelor și reinterpretare abuzivă a standardelor tehnice.

• Ascunderea documentelor originale: La semnarea recepției „fără obiecțiuni”, instalatorul nu pune la dispoziția beneficiarului fișele tehnice reale și certificatele de conformitate TÜV SÜD.
• Confuzia intenționată între puterea nominală și „vârful” de putere: Contactată pentru explicații, firma instalatoare s-a apărat susținând că se raportează la un parametru dintr-o fișă tehnică tradusă greșit. Totuși, departamentul de suport tehnic global al Huawei a confirmat în scris, prin e-mail, că „valoarea de 2.5 kW este limita maxima de incarcare si descarcare impusa de electronica modulului de baterie”.
• Încălcarea standardelor internaționale (IEC): Standardul tehnic IEC 62933-2-1 definește parametrii unitari și metodele de testare pentru sistemele de stocare a energiei. Puterea unui sistem se definește exclusiv prin valoarea nominală stabilă (Rated Value). Vârful tranzitoriu de putere pe care bateria Huawei îl poate atinge este de 3.5 kW și durează maximum 10 secunde.
• Un calcul matematic simplu distruge apărarea: Chiar dacă, prin absurd, MIPE ar accepta acel impuls de 10 secunde drept putere constantă, valoarea maximă a echipamentului este de 3.5 kW. Ghidul PNRR cere o putere de încărcare de 3.74 kW. Astfel, pragul minim legal nu este atins sub nicio formă.

Reacția MIPE: Lupul, trimis oficial să păzească oile

Sesizat cu privire la această fraudă, răspunsul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene (prin adresa oficială nr. G2026-51180) depășește granițele incompetenței și intră în sfera complicității.

MIPE recunoaște dimensiunea națională a problemei, admițând în scris că „acest tip de echipament a fost instalat și de alți operatori economici, aceștia confirmând respectarea cerințelor minime”. Cu alte cuvinte, ministerul validează faptul că mii de baterii de 2.5 kW au fost decontate ilegal din banii PNRR în toată țara, bazându-se exclusiv pe „cuvântul de onoare” al firmelor care încasează banii.

În loc să verifice certificatele TÜV SÜD sau eticheta produsului, MIPE a copiat în răspunsul său justificarea tehnică aberantă trimisă de instalatorul reclamat. Mai mult, a transmis beneficiarului că a cerut firmei instalatoare să ia legătura cu el pentru a „verifica situația”. Autoritatea de control a delegat practic investigația către însăși firma acuzată de fraudă.

Dosar la DLAF și plângeri penale

Mecanismul este simplu: statul român decontează sisteme subdimensionate, firmele își maximizează profitul instalând un singur modul de baterie (în loc de două, cum ar fi necesar tehnic pentru a îndeplini cerințele din PNRR), iar funcționarii MIPE închid ochii.

Stadiul actual al demersurilor arată că situația nu va rămâne îngropată în sertarele ministerului:

• A fost deschis oficial un dosar la DLAF (Departamentul pentru Luptă Antifraudă), unde a avut loc deja o audiență tehnică.
• Cazul urmează să fie trimis oficial la sediul central al OLAF de la Bruxelles.
• Conducerea MIPE a fost notificată oficial că, dacă deconturile bazate pe documente falsificate sunt menținute, se vor depune plângeri penale pe numele directorilor semnatari pentru neglijență și abuz în serviciu.

Acest caz este radiografia perfectă a modului în care fondurile europene destinate independenței energetice a gospodăriilor din România sunt sifonate prin asocieri în care lăcomia operatorilor privați se împletește perfect cu complicitatea instituțiilor statului.